出生于音乐名门的东雪彦（风间杜夫 饰）和女佣野川（市毛良枝 饰）私奔，两人之后有了爱情的结晶小雪（小泉今日子 饰）。然而没过多久，东雪彦和野川就先后去世，沦为孤儿的小雪拿着母亲留下的地址孤身一人前往东京，投奔爷爷。            

警察指挥官对於狂枪扫射的吸毒男子採取了软弱态度使得两位警员被射杀，警察这样的处理态度是否正确，连警界内部也出现质疑……警局的理事官——岛村奈美子是警局改革的先锋，事件发生后，奈美子到三枝警督察那里，主张修改现行的警察法……事件的一年后，有一个男子企图跳楼自杀，碰巧当时正在附近的两个男子企图拯救，一人